G316十堰城区黄连垭至艳湖段新建工程（黄连垭至战马沟段）项目是《国家公路网规划》316国道重要组成部分，《十堰市综合交通运输发展“十四五”规划》（十政发〔2022〕9号）明确的重点项目，该项目的建设有利于进一步畅通十堰城区东部出口通道和拓宽城市发展空间，有利于缓解区域交通压力和完善区域路网结构。为有序推进项目建设，规范征收与补偿工作，维护公共利益，保障被征收所有权人（以下简称被征收人）的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（******人民政府关于公布实施中心城区和各县市区武当山旅游经济特区青苗和地上附着物征地补偿标准的通知》十政函[2020]80号等相关规定，制定本方案。
一、房屋征收范围和被征收房屋的基本情况
（一）征收范围
十堰市茅箭区原顾家村老庄沟东临白浪柯家村，西至顾家村四组门神沟，南至顾家村河南沟，北至顾家村战马沟里。实际征收情况，以现场认定范围为准。
（二）被征收面积
该项目实施范围长度约1.38公里，征地面积约4.7944公顷，该区域内包含房屋及附属物。(具体以征收规划红线实测认定户数为准)。
二、征收部门及实施单位
（一）征收部门：G316十堰城区黄连垭至艳湖段新建工程（黄连垭至战马沟段）项目茅箭段协调指挥部
******街道
三、征收实施时间
******人民政府发布的征收公告时间为准。
四、征收补偿原则
（一）对房屋征收范围内被征收人的合法建筑、构筑物、附属物及其他设施给予补偿，补偿以被征收房屋的权属、结构、用途及面积等确定（主要以房屋产权证、土地使用证或不动产权证书上记载的内容为依据）。处理历史遗留问题，以国土资源和规划局、房管、住建部门认定为准。
（二）对被征收房屋价值的补偿，不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋价格以具有相应资质的房地产价格评估机构的评估结果为依据，补偿标准为1:1。
五、补偿方式、补偿标准和计算方法
(一)征收个人住宅房屋补偿方式
被征收人可以选择货币补偿，也可选择房屋产权调换。
1、货币补偿标准
（1）被征收人持有房屋有效土地证、房产证或不动产权证书或有效建房手续的，按市场评估价格给予货币补偿。
（2）未登记建筑由房屋征收实施单位进行调查、认定。对于1990年4月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行之前建造的或房屋征收前经国土、规划部门审批，有土地使用权证和规划红线图的，参照经登记建筑进行补偿；对于1990年4月1日到2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行之前建造的，无任何手续，本人自住的未登记建筑在规定期限内协商签订协议并腾退拆除的，由房屋征收部门比******人民政府关于从严查处违法用地（违法开山）和违法建设行为的通告》无任何手续，本人自住的未登记建筑在规定期限内协商签订协议并腾退拆除的，由房屋征收部门比照经登记房屋评估市场价格不高于50%的补偿；对于2011年9月17日《通告》发布之日起至征询改造意愿调查公告发布前自行建造的未登记建筑不予补偿。
（3）对征收房屋属于房改房类型的进行实测。实测后面积与房屋所有权证登记面积不足部分，以房屋所有权证登记面积为准。超过房屋所有权证登记面积以实测为准（但应扣减被征收人房屋房改时未缴纳的购房款差额及相关税费）。其他类型的房屋以规划、土地、房产部门批准登记为准。
2、产权调换补偿标准
（1）被征收人持有房屋有效土地证、房产证或不动产权证书或有效建房手续的，按市场评估价格进行评估，确认被征收人房屋价值，按照等价值调换方式进行结算。被征收人调换房屋的价值超过被征收房屋价值，被征收人产权调换以被征收房屋的价值作为补偿标准，超出部分由被征收人补足；被征收人选择调换房屋面积少于被征收房屋面积的，由征收人按调换房屋的单价结算向被征收人补足补偿金额。
（2）未经登记建筑的处理按本条第（一）款第1项第（2）目执行。
（3）产权置换房源为茅箭区已交付使用的安置房源统筹置换。
（二）企（商）业建筑补偿、结算方式
征收企（商）业单位生产、经营、办公、生活等建筑房屋和划拨、出让土地的，由评估机构根据征收评估办法，依法评估确定货币补偿金额和停产停业损失补偿。对生产经营性企业的房屋征收一律实行货币补偿。
（三）房屋周围树木移植补助费、房屋装潢及相关附属物补偿、临时建筑补偿、装修附属物及装修等补偿按评估报告给予补偿和装饰装修部分评估报告给予补偿。
六、其他类型房屋的补偿、结算方式
1、个人拥有合法产权经营性用房补偿、结算方式
征收个人拥有合法产权经营性用房，被征收人既可选择货币补偿，并按市场评估价格给予补偿。
2、“住改非”房宅补偿、结算方式
征收个人住宅，被征收人自行改变房屋用途作为经营性用房使用，已依法取得营业执照的，对其实际用于经营的部分，可以根据经营情况、经营年限及纳税等实际情况，参照同地段租金标准，给予适当租金补偿。
3、出租房屋的处理
******居住或经营，由产权所有人负责与实际使用人租赁关系的解除及补偿等相关事宜，由被征收人在规定的时限内自行协商解决，房屋征收只对被征收人进行补偿安置。
七、过渡方式及相关费用标准
实行货币补偿或产权调换安置方式，均由征收人按10元/平方米/月的标准发给被征收人3个月的临时安置费和一次性搬迁费1000元。本次征收中不提供周转房，一律自行过渡。
八、奖励标准和计算方法
被征收人在征收公告规定签约期限内签订征收补偿协议并按协议约定期限搬迁交房的，对有产权证又按期签约并办理房屋交接手续的被征收人给予被征收房屋市场评估价值（不含装饰装修和房屋附属物部分）不高于30%的货币奖励，具体为：按照征收补偿方案确定的签约期限，15日内奖励30%，30日内奖励20%，45日内奖励10%，逾期不予奖励。
九、房屋征收人与被征收人签订征收补偿协议后，被征收人应将被征收房屋的所有权证等相关证件交给征收人，由征收人进行注销。
十、被征收人在供电部门、供水部门立户的电表、水表，由供电、供水部门派专业人员拆除，用户不得自行拆除。被征收人应缴清水、电、有线电视、电话等费用，并办理报停手续，否则责任自负。
十一、被征收人搬迁完毕腾空交房后，由房屋征收部门统一组织拆除。
十二、签约期限
签约期限：自征收公告发布之日起45日内（评估时间和国家法定节假日除外）。
十三、权利救济
（一）被征收人与房屋征收部门签订协议后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
（二）被征收人在征收公告规定的签******人民政府依法作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
（三）被征收******法院强制执行。
（四）在房屋征收过程中，如有威胁、侮辱、殴打房屋征收工作人员或以其他形式阻碍工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（五）房地产价格评估机构由被征收人在房屋征收******居民代表等到场人员监督下，采取抽签等方式确定。
（六）被征收人对评估报告有异议的，应当在收到评估报告之日起10日内向房地产评估机构书面申请复核。房地产评估机构应当在收到申请之日起10日内进行复******委员会申请鉴定。
十四、其他事项
******服务中心公开遴选的房地产评估机构目录，供被征收人选择。
（二）签订补偿协议必须以产权人签字为准，非产权人代签必须有经过公证的产权人的书面授权委托书，产权人必须在补偿协议中留置油泥手印。对产权人已故的，其继承人必须持继承权公证书或者全部产权继承人签字的公证委托书和本人的身份证明，才能办理房屋征收补偿的有关事宜。
（三）被征收人签订补偿协议后，应当将不动产证、土地使用权证、房屋所有权证等产权证件交给征收人，以便土地使用权收回、房屋产权注销及选择货币补偿金额部分免税等事宜。
（四）被征收人选择房屋产权调换的，办理房屋所有权证时，其办证税费缴纳按国家有关规定执行。
（五）被征收人不得擅自拆除、损坏被征收房屋、附属设施，否则征收人有权在补偿费中扣除相应损失。
（六）被征收房屋存在权属纠纷的，由被征收人在房屋征收签约的期限内自行解决，逾期不能解决的，按有关规定处理；征收设有抵押权的房屋，被征收人选择货币补偿的，由被征收人和抵押权人重新设立抵押权或由被征收人清偿债务后，方可给予补偿；
（七）征收范围内房屋被依法征收后，土地使用权同时收回。
（八）征收范围内涉及集体土地上的房屋，参照本方案执行。
（九）本方案仅适用于，G316十堰城区黄连垭至艳湖段新建工程（黄连垭至战马沟段）项目茅箭段项目，未尽事宜按国家相关政策及法规执行。
本方案征求意见时间为30日（2025年2月18日至2025年3月19日）。征求意见期间，有关单位和各界人士可以通过以下两种方式提出意见：（一）登陆茅箭区新闻网对征求意见稿提出意见。（二）电话反馈。联系人：瞿德远 ，联系电话：******。
